Законодательство
Красноярского края

Абанский р-н
Ачинский р-н
Балахтинский р-н
Березовский р-н
Бирилюсский р-н
Боготольский р-н
Богучанский р-н
Большемуртинский р-н
Большеулуйский р-н
Бородино
Дзержинский р-н
Дивногорск
Емельяновский р-н
Енисейский р-н
Ермаковский р-н
Железногорск
Заозерный
Зеленогорск
Идринский р-н
Иланский р-н
Ирбейский р-н
Канский р-н
Каратузский р-н
Кежемский р-н
Козульский р-н
Краснотуранский р-н
Красноярск
Красноярский край
Курагинский р-н
Лесосибирск
Манский р-н
Минусинский р-н
Мотыгинский р-н
Назаровский р-н
Нижнеингашский р-н
Новоселовский р-н
Норильск
Партизанский р-н
Пировский р-н
Рыбинский р-н
Саянский р-н
Сосновоборск
Сухобузимский р-н
Тасеевский р-н
Туруханский р-н
Тюхтетский р-н
Ужурский р-н
Уярский р-н
Шарыповский р-н
Шушенский р-н
Эвенкийский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления








ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Енисейского района Красноярского края от 27.06.2007 № 380-п
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ"

Официальная публикация в СМИ:
"Енисейская правда", № 125-128, 04.07.2007


Вступил в силу со дня опубликования в газете "Енисейская правда" (пункт 4 данного документа).



АДМИНИСТРАЦИЯ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2007 г. № 380-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ"

В соответствии с п. 6 ст. 7 Устава Енисейского района с целью удовлетворения потребностей населения района в автомобильных перевозках, повышения их качества, нормального функционирования рынка транспортных услуг, защиты прав потребителей этих услуг, реализации требований антимонопольного законодательства, повышения безопасности движения постановляю:
1. Утвердить Положение "Об организации и осуществлении пассажирских перевозок в Енисейском районе" (приложение 1).
2. Признать утратившими силу Постановления администрации Енисейского района от 19.01.2006 № 8-п "Об утверждении Положения "Об организации и осуществлении пассажирских перевозок в Енисейском районе" и от 05.04.2007 № 180-п "О внесении изменений в Постановление администрации района от 19.01.2006 № 8-п".
3. Контроль за исполнением Постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Енисейская правда".

Исполняющий обязанности
главы района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение 1
к Постановлению
администрации района
от 27 июня 2007 г. № 380-п

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПАССАЖИРСКИХ
ПЕРЕВОЗОК В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", "Об общих принципах организации законодательных (представительных и исполнительных) органов государственной власти субъектов РФ", ст. 11 Закона Красноярского края от 22.12.98 № 5-230 "Об автомобильном и городском электрическом пассажирском транспорте в Красноярском крае", Уставом Енисейского района, регулирует взаимоотношения участников процесса перевозки пассажиров и обязательно к исполнению:
- юридическими и физическими лицами, осуществляющими пассажирские перевозки;
- органами и должностными лицами, осуществляющими контроль за исполнителями транспортных услуг.
1.2. В настоящем Положении применяются следующие базовые термины и их определения:
пассажир - лицо, имеющее проездной документ установленной формы или заключившее в иной предусмотренной законодательством форме договор перевозки пассажира;
багаж - имущество, отправляемое пассажиром на основании дополнительного соглашения с перевозчиком и следующее в том же направлении, что и пассажир;
перевозка пассажира (перевозка) - доставка пассажира из пункта отправления в пункт назначения с использованием транспортных средств на основании договора перевозки, предусмотренного гражданским законодательством Российской Федерации;
перевозчик - юридическое или физическое лицо, принявшее на себя предусмотренную гражданским законодательством ответственность за выполнение обязательств по договору перевозки;
транспортная организация - перевозчик либо иное юридическое или физическое лицо, обеспечивающее работу пассажирского транспорта;
заказчик перевозок - орган государственной власти, местного самоуправления или уполномоченное ими юридическое лицо, любое юридическое или физическое лицо, заключившее с перевозчиком договор перевозки пассажиров или государственный (муниципальный) контракт;
транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки пассажиров;
подвижной состав - транспортные средства, используемые перевозчиками;
пассажирский транспорт - система материальных (транспортные средства, здания, сооружения, оборудование и т.п.), финансовых, трудовых и организационных ресурсов, предназначенных для обеспечения пассажирских перевозок;
перевозка транспортом общего пользования - перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, если эта организация на основании действующих правовых актов, выданного этой организации разрешения (лицензии) или договора (контракта) с органами государственной власти или местного самоуправления обязана осуществлять пассажирские перевозки по обращению любого гражданина;
маршрут - установленный заказчиком и соответствующим образом оборудованный путь следования транспортного средства между определенными пунктами;
регулярный маршрут - маршрут с установленным расписанием или интервалом движения транспортных средств. Прочие маршруты относятся к нерегулярным;
пригородный маршрут - маршрут между пунктами, расположенными в пределах установленных границ города или иного населенного пункта, и пунктами, расположенными за пределами установленных границ города или иного населенного пункта на расстоянии до 50 километров;
внутрирайонный маршрут - пригородный или междугородный маршрут между пунктами, расположенными в пределах одного района;
сельский маршрут - внутрирайонный маршрут, связывающий сельские населенные пункты между собой или с районным центром;
организованные перевозки - перевозки, для которых разработаны маршруты, графики и расписание движения транспортных средств, пункты посадки (высадки) пассажиров и иные условия выполнения перевозок в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.
Организованные пассажирские перевозки подразделяются на:
- перевозки в соответствии с краевой или муниципальными программами пассажирских перевозок;
- коммерческие перевозки по регулярным маршрутам;
- таксомоторные перевозки;
разовые (заказные, договорные) перевозки - перевозки, порядок выполнения которых определяется условиями договора перевозки;
перевозки в соответствии с краевой или муниципальными программами пассажирских перевозок - перевозки, организованные по инициативе Совета администрации края или уполномоченных им органов исполнительной власти края или органов местного самоуправления, на осуществление которых в установленном порядке выделяются субсидии для компенсации перевозчикам расходов, если перевозки нерентабельны из-за небольшой интенсивности пассажиропотоков;
коммерческие перевозки по регулярным маршрутам - перевозки, осуществляемые перевозчиками в собственных коммерческих интересах по маршрутам, для которых разработаны графики и расписание движения транспортных средств, пункты посадки (высадки) пассажиров и иные условия выполнения перевозок в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ;
таксомоторные перевозки - перевозки легковыми автомобилями, а также автобусами малой или особо малой вместимости (маршрутными такси), осуществляемые перевозчиками в собственных коммерческих интересах по обращению любого физического лица;
организатор пассажирских перевозок - орган государственной власти или местного самоуправления либо уполномоченное ими юридическое лицо, осуществляющее организацию, контроль и регулирование перевозок пассажиров;
лицензирование - выдача уполномоченным органом государственной власти разрешения на осуществление определенного вида деятельности;
сертификация - подтверждение компетентной организацией соответствия продукции, работы или услуги установленным требованиям.
1.3. Пассажирские перевозки в Енисейском районе организованы с целью удовлетворения потребностей населения района в автомобильных перевозках, повышения их качества, нормального функционирования рынка транспортных услуг, защиты прав потребителей этих услуг, реализации требований антимонопольного законодательства, повышения безопасности движения.
1.4. Пассажирские перевозки могут осуществляться:
- муниципальным транспортом - автобусами, микроавтобусами;
- коммерческим транспортом - автобусами, микроавтобусами;
- такси - легковым транспортом, микроавтобусами.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ
ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ

2.1. Обязательными условиями для осуществления пассажирской перевозочной деятельности в Енисейском районе являются:
- наличие лицензий на право осуществления пассажирских перевозок в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством РФ;
2.2. К деятельности по оказанию транспортных услуг в Енисейском районе допускаются:
- юридические и физические лица, независимо от организационно-правовой формы, если данный вид деятельности предусмотрен учредительными документами, и имеющие лицензию на осуществление этого вида деятельности.

3. ТРЕБОВАНИЯ К ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВАМ

3.1. К перевозкам пассажиров автобусами на городских и пригородных маршрутах допускаются транспортные средства категорий М2 и М3 (ГОСТ Р 51709-2001).
3.2. К таксомоторным маршрутным перевозкам пассажиров на городских и пригородных маршрутах допускаются транспортные средства категории М1 (ГОСТ Р 51709-2001).
3.3. Не допускаются к перевозкам пассажиров транспортные средства с правосторонним расположением рулевого управления и расположением дверей салона с левой стороны.
3.4. Безопасность и техническое состояние транспортных средств должны соответствовать действующим на территории РФ законодательным и нормативным актам.
3.5. Внешняя окраска, оборудование и информационное обеспечение транспортных средств должны соответствовать законодательным и нормативным актам (в том числе техническим регламентам и стандартам), действующим на территории РФ.
Транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров транспортом общего пользования, должны иметь соответствующую внешнюю и внутреннюю экипировку.
Внешняя экипировка включает в себя:
- передний указатель, включающий номер маршрута и наименование конечных пунктов;
- боковой указатель, включающий номер маршрута и наименование конечных и основных промежуточных остановочных пунктов;
- задний указатель номера маршрута;
- опознавательный знак такси.
Внутренняя экипировка включает в себя:
- табличку с фамилиями, именами и отчествами водителя и кондуктора;
- схему маршрута;
- сведения о тарифах оплаты за проезд;
- таблицу стоимости проезда по маршруту (для транспортных услуг по перевозке пассажиров автобусами в пригородном сообщении);
- указатели номеров сидений (для транспортных услуг по перевозке пассажиров автобусами в пригородном сообщении);
- медицинскую аптечку;
- огнетушитель;
- молотки для разбивания стекол салона в случае заклинивания дверей автобуса в результате аварии;
- табличку правил о порядке эвакуации пассажиров при пожаре и дорожно-транспортном происшествии;
- номер телефона, почтовый адрес и наименование исполнителя и заказчика транспортных услуг.
3.6. К санитарному состоянию транспортных средств пассажирского транспорта общего пользования предъявляются следующие требования:
- не допускается выпуск на маршрут грязного транспортного средства;
- должна быть исключена возможность порчи одежды пассажиров деталями салона транспортного средства;
- в салоне не допускается хранение посторонних предметов (ящиков для запасных частей, емкостей для эксплуатационных жидкостей и т.п.), которые могут доставить неудобства пассажирам:
- внешние детали обшивки кузова и салона не должны иметь коррозии;
- сиденья должны обеспечивать комфорт для пассажиров (не допускается наличие продавленных сидений или замена сидений на худшие по своим потребительским свойствам);
- не допускается явных повреждений окраски транспортных средств;
- детали кузова не должны иметь явных повреждений;
- в салоне транспортного средства должен соблюдаться оптимальный температурный режим согласно соответствующим нормативным актам.
3.7. Контроль соответствия транспортных средств установленным требованиям возложен соответствующими нормативными актами на органы федеральной службы по надзору в сфере транспорта (органы по лицензированию транспортных услуг) и органы инспекции безопасности дорожного движения в пределах их компетенции. Заказчик транспортных услуг (перевозок) и органы по сертификации услуг могут осуществлять контроль над транспортными средствами исполнителя транспортных услуг только в соответствии с договором на оказание услуг между сторонами.

4. ТРЕБОВАНИЯ К ПЕРСОНАЛУ

4.1. Весь персонал участников рынка транспортных услуг обязан выполнять требования законодательных актов и нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, действующих на территории Российской Федерации, в соответствии со своим функциональным назначением и в пределах своей компетенции.
4.2. Весь персонал исполнителей транспортных услуг, имеющий отношение к процессу перевозки пассажиров должен обладать соответствующим уровнем профессиональной компетентности. Профессиональная компетентность персонала подтверждается соответствующим дипломом о высшем, среднем специальном образовании или удостоверением о прохождении курса обучения и сдаче квалификационного экзамена.
Подготовка руководителей и специалистов, их периодическая аттестация и повышение квалификации осуществляется в соответствии с законодательными и нормативными актами, действующими на территории РФ.
4.3. Исполнители транспортных услуг должны предусматривать в обязательном порядке следующие должности:
специалиста по организации перевозок, по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств. Совмещение функций специалиста по обеспечению безопасности дорожного движения с какими - либо другими функциями недопустимо.
4.4. Водители транспортных средств, осуществляющие перевозки пассажиров в городском, пригородном сообщении, должны иметь соответствующую квалификацию, опыт и стаж работы. Подготовка, условия и порядок получения права на управление транспортными средствами, прием на работу и допуск к осуществлению перевозок пассажиров, проведение медицинского освидетельствования, соблюдение режимов труда и отдыха, повышение профессионального мастерства водителей, а также регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте, и организация контроля за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок осуществляется в соответствии с законодательными и нормативными актами, действующими на территории РФ.
Организация стажировки водителей производится в соответствии с законодательными и нормативными актами, действующими на территории РФ.
4.5. Работники предприятий и организаций - участников рынка транспортных услуг при исполнении своих служебных обязанностей должны быть опрятно одеты, содержать в чистоте и порядке свое рабочее место. Работники, для которых установлена форменная одежда, к исполнению служебных обязанностей без нее не допускаются.
4.6. Контроль над соответствием персонала исполнителей транспортных услуг установленным требованиям возложен соответствующими нормативными актами на органы транспортной инспекции и органы инспекции безопасности дорожного движения в пределах их компетенции.
4.7. В случае обнаружения несоответствия персонала участников рынка транспортных услуг установленным требованиям такой персонал незамедлительно должен быть отстранен от исполнения соответствующих функций. Отстранение осуществляют только уполномоченные на то в соответствии со своей компетенцией лица или организации. При этом участники рынка транспортных услуг несут ответственность в соответствии с законодательством и (или) договорами на оказание услуг.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА

Администрация района:
- регулярно изучает потребности населения в пассажирских перевозках;
- в установленном порядке открывает новые маршруты, прекращает действие существующих маршрутов;
- утверждает расписание движения транспортных средств по регулярным маршрутам;
- публикует в печати перечень маршрутов пассажирского транспорта, расписание движения подвижного состава и иную информацию, необходимую потребителям транспортных услуг;
- осуществляет координацию работы перевозчиков на маршрутах;
- принимает и рассматривает жалобы и предложения пассажиров по их обслуживанию;
- обеспечивает контроль за исполнением перевозчиками законов, правил, стандартов, нормативов и принятых договорных обязательств;
- обеспечивает регулярность движения транспортных средств;
- финансирует выполненный заказ на пассажирские перевозки общего пользования.
Организация перевозок пассажиров транспортом общего пользования осуществляется посредством формирования муниципальных программ пассажирских перевозок, обеспеченных финансированием за счет средств соответствующих бюджетов, в случае, если перевозки нерентабельны.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения уполномоченные органы местного самоуправления в пределах своей компетенции устанавливают предельное количество транспортных средств, осуществляющих перевозки по одному маршруту. В необходимых случаях определение перевозчика и транспортных средств для обслуживания таких маршрутов может осуществляться путем объявления конкурса между перевозчиками.
Ограничение на количество транспортных средств устанавливается при недостаточной пропускной способности дорог, остановочных пунктов, автовокзалов, автостанций и по другим основаниям, обусловливающим безопасность дорожного движения.
Организация коммерческих перевозок по регулярным маршрутам и маршрутными такси осуществляется посредством согласования их маршрутов.
Перевозчики привлекаются к выполнению краевых и муниципальных программ пассажирских перевозок на конкурсной основе.
С победителем конкурса заключается договор на выполнение программы перевозок пассажиров.
Перевозчик, осуществляющий коммерческие перевозки по регулярным маршрутам и перевозки маршрутными такси, обязан согласовать маршрут, график и расписание движения транспортных средств с соответствующим органом государственной власти или местного самоуправления.

6. ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ

6.1. Выполняет настоящее Положение и иные правовые акты, регулирующие данный вид деятельности.
6.2. Осуществляет пассажирские перевозки при наличии паспорта на маршруты.
6.3. Обеспечивает безопасность перевозки пассажиров.
6.4. Содержит транспортное средство в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии в соответствии с нормами стандартов.
6.5. Укомплектовывает транспортное средство указателем маршрута следования, табличкой или надписью о порядке оплаты и стоимости проезда.
6.6. Обеспечивает наличие справочно-информационного материала в салоне транспортного средства, в частности, в салоне должно быть:
- информация о владельце транспортного средства;
- копия лицензии на право осуществления перевозочной деятельности.
6.7. Осуществляет предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства, предрейсовый медицинский осмотр водителей в медпунктах.
6.8. Осуществляет прием лиц на должность водителя, прошедших подготовку в специальных учебных заведениях, имеющих водительскую категорию "Д", а также непрерывный стаж управления транспортными средствами данной категории не менее трех лет.
6.9. Обеспечивает водителей транспортных средств билетной продукцией единого образца.
6.10. Выбирает способ получения оплаты за проезд с помощью билетов или кассовых чеков.
6.11. Ведет учет выручки в порядке, установленном законодательством РФ.
6.12. Обеспечивает качество предоставляемых услуг по перевозке и культурному обслуживанию пассажиров, сохранность перевозимой ручной клади и багажа.

7. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВОДИТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

7.1. Водитель обязан:
- пройти предрейсовый технический осмотр транспортного средства, а также медицинский осмотр;
- соблюдать режим труда и отдыха, установленный ТК РФ;
- соблюдать установленный график движения на маршруте;
- иметь при себе лицензионную карточку;
- производить посадку пассажиров в специально отведенных местах;
- производить высадку пассажиров в местах, не противоречащих правилам дорожного движения: сначала выход, а затем посадка пассажиров;
- трогаться с остановки только по окончании посадки и высадки пассажиров, с закрытыми дверями;
- объявлять остановки;
- быть внимательным и предупредительным к пассажирам;
- поддерживать в салоне чистоту и порядок, следить за состоянием внешнего вида транспортного средства;
- при отсутствии в салоне кондуктора выдать пассажиру документ, подтверждающий оплату проезда и провоза багажа, билет утвержденного единого образца.

8. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАССАЖИРА
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА

8.1. Пассажир обязан:
- предъявить к проверке документ установленного образца, дающего право льготного проезда;
- оплатить проезд и провоз багажа;
- соблюдать в салоне транспортного средства чистоту и порядок;
- освободить транспортное средство по прибытии на конечную остановку маршрута;
- знать, что запрещается:
а) проезд в нетрезвом состоянии;
б) курение в салоне транспортного средства;
в) провоз ручной кладью и багажом огнеопасных, взрывчатых, отравляющих, легковоспламеняющихся, ядовитых, зловонных и едких веществ, предметов и вещей габаритом более 100 x 50 x 30 см, весом одного места свыше 60 кг;
г) провоз огнестрельного оружия без чехлов, в завернутом виде, предметов и вещей, загрязняющих салон или пассажиров.
8.2. Пассажир вправе:
- требовать выдачи билета при оплате за проезд и провоз багажа;
- требовать предоставления ему книги претензий для внесения в нее соответствующей записи;
- бесплатно провозить с собой одного ребенка до 5 лет включительно, если он не занимает отдельного сидячего места;
- бесплатно провозить с собой ручную кладь, не используя для ее размещения места сидений и проходы между рядами сидений, размером 60 x 40 x 20 см или одну пару лыж, мелких животных или птиц в клетке.

9. ОПЛАТА ПРОЕЗДА И ПРОВОЗА БАГАЖА

9.1. Установление предельных тарифов на транспортные услуги возложено на соответствующие органы субъекта Федерации или иные органы, определенные соответствующим законодательством РФ.
Действующие тарифы на транспортные услуги определяются заказчиком или исполнителем транспортных услуг. Размер установленных таким образом тарифов не должен превышать предельные тарифы на транспортные услуги.
9.2. Действующие тарифы на транспортные услуги вводятся в действие после их опубликования в средствах массовой информации.
9.3. Льготы на бесплатный проезд предоставляются для всех категорий пассажиров согласно установленному перечню льгот.
9.4. Стоимость одного места багажа равна стоимости проезда за одну поездку. При провозе более одного места багажа пассажир обязан заплатить за каждое место багажа.

10. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ВЕДЕНИЯ КНИГИ ПРЕТЕНЗИЙ

10.1. Книга претензий должна быть в обязательном порядке в каждом диспетчерском пункте, на автовокзале, автостанции и выдается по первому требованию заявителя.
10.2. Пассажир, желающий сделать соответствующую запись, заполняет бланк претензии и указывает в графах свою фамилию, имя, отчество, домашний адрес и номер телефона. Запись должна быть разборчивой.
10.3. Все поступившие претензии регистрируются в установленном порядке.
10.4. После поступления претензии лицо, отвечающее за ведение книги (диспетчер, кассир, дежурный по автовокзалу), в этот же день передает ее руководителю предприятия.
10.5. Руководитель предприятия, получив поступившую претензию, обязан лично в трехдневный срок ее рассмотреть и уведомить заявителя о результатах рассмотрения и принятых мерах.
10.6. За утерю книги претензий, уничтожение листов, подчистку записей, отказ от представления объяснения по существу заявления виновные лица должны нести ответственность в соответствии с действующим законодательством.
10.7. О наличии книги претензий в диспетчерских пунктах, на автовокзалах, автостанциях должны быть вывешены объявления.
10.8. Книги претензий должны храниться в предприятии в течение 3 лет, после чего они подлежат уничтожению.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru